公司属各单位：
为贯彻党的十五大关于加强基层民主政治建设的精神，落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，进一步加强公司民主监督、民主管理、促进党风廉政建设，充分调动职工群众的积极性和创造性，推进企业的稳定与发展，根据市纪委、市总工会《关于推行厂务公开，加强民主管理的实施意见》要求，结合我公司的具体实际，现决定在公司及各专业公司实行厂务公开，在各项目部实行部务公开，在各船舶（船队）实行船务公开。现将有关事项通知如下：
一、指导思想：
实行厂务公开制度的指导思想是：在公司党委的领导下，以党的十五大精神，邓小平理论和党的基本路线为指针，以解决职工群众关心的热点、难点问题为重点，加强公司领导班子建设和党风廉政建设，维护职工的主人翁地位，发挥职工在改革及生产建设中的主导作用，促进公司两个文明建设。
推行厂务公开制度必须坚持公司党委的领导，认真执行党和国家的方针、政策、法律、法规，保证公开的合法性。要抓住职工群众反映强烈的热点问题、涉及职工切身利益的问题、容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题、生产经营中的重大问题，有计划、有重点、分层次、分步骤、从实际出发，实事求是地实施公开制度。全面贯彻党的“依靠”方针，坚持和完善民主管理、民主监督机制，促进并加强领导班子建设和领导干部思想作风建设，密切党群、干群关系，最大限度地调动广大职工参与改革的积极性，营造良好的生产发展、科技进步、改革出新氛围，努力增强公司的综合实力，创造新世纪的新辉煌。
二、公开的内容：
（一）公司和各专业公司厂务公开的内容：
1、年度方针目标，中、长期发展规划，改革、改制和生产经营重大决策，财务预、决算方案。
2、集体合同、劳动合同的签订和履行情况。
3、职工基本养老保险金及其它社会保障基金缴费情况。
4、工资调整、奖金分配方案和发放情况。
5、下岗职工安置管理办法。
6、重大基建、房建工程项目的计划、发包、承包及执行情况；固定资产投资、购置情况。
7、购房、售房的政策和条件、方案以及分配结果。
8、业务招待费使用情况。
9、通信工具的使用及话费补贴情况。
10、领导干部重大事项报告制度、礼品登记制度、收入申报制度落实情况。
11、民主评议领导干部和班子考核情况。
12、党委（支部）民主生活会对职工群众意见的整改情况。
（二）项目部部务公开的内容：
1、年度方针目标，生产经营重大决策，财务预、决算方案。
2、安全生产和劳动保护情况。
3、上缴职工基本养老保险金和其它社会保障基金情况。
4、职工工资、奖金分配方案和发放情况。
5、工程转包、分包情况。
6、物资采购及配套、协作定点情况。
7、业务招待费使用情况。
8、通讯工具的使用和话费补贴情况。
9、民主评议项目部领导干部及班子考核情况。
10、支部（总支）民主生活会对职工群众意见的整改情况。
凡法律法规规定的属企业商业秘密和扶持秘密的经营决策，不在公开之列。
三、公开的形式：
（一）职工代表大会、职工大会、会员大会。
职代会是实行公开制度的基本形式。要定期召开职工代表大会、职工大会、船员大会。按规定需经职代会审议的重大事项，必须在职代会上公开，提请职代会表决、通过或决定。
（二）职代会联席会、专门工作委员会会议、代表团团（组）长会议。
在职代会闭会期间，通过召开职代会联席会、专门工作委员会会议、代表团团（组）长会议，向职工代表公开阶段性重要工作和需职代会审议的重要事项，并提请表决、通过或决定。
（三）厂情、部情发布会。
定期或不定期召开厂情、部情发布会，向职工通报生产经营、改革举措和管理等方面的情况，接受职工的质询和建议。
（四）建立厂务、部务公开栏。
在职工活动集中，便于大多数职工群众观看的地段，设置固定、防风、防雨、防损坏、比较醒目的厂务、部务公开栏。公布涉及职工切身利益、群众特别关注和必须让职工群众监督的事项。
（五）设置职工意见箱。
在公开栏旁设置职工意见箱，收集职工群众的意见、建议和要求。每周五为开箱日。由工会、信访负责整理、登记职工的来信，并及时转交有关领导和部门负责处理。做好职工意见的反馈工作，党委（总支、支部、党小组）对职工意见的整改措施要在公开栏予以公布。
（六）通过黑板报、墙报、橱窗、广播、内部刊物等宣传媒体，作为厂务、部务、船务公开的辅助形式，尽可能地满足职工群众的知情权。
四、公开的程序：
（一）提出。依据生产、经营、改革和管理情况，以及职工代表大会、职工大会、会员大会的要求，由领导小组责成有关部门提出公开的事项。
（二）审查：由领导小组对公开事项内容的真实性和准确性进行审核。
（三）决定：根据公开事项的内容和工作要求，由领导小组决定公开的时间、范围及形式。属于职代会工作权限的事项，应按规定行使表决、通过或决定权后再予以公布。
（四）落实与反馈：由领导小组办公室负责公开事项及时、准确地贯彻落实；负责收集、归纳职工的意见、建议，并将党委（总支、支部、党小组）研究作出的整改措施、方案、以及整改的效果向职工反馈。
五、组织领导：
推行公开制度要在公司党委的统一领导下进行。建立党、政齐抓共管，纪委实施监督，工会具体运作，各有关部门、单位专业公司、项目部密切协调配合的有效运行机制。
公司厂务公开领导小组成员名单如下：
组 长：肖继生
副组长：赵峰 邓练兵
成 员：龚远军、黄明山、张 靖、王文忠、曹林祥、刘泽雄、朱清平、徐 清、徐 刚、乐 砾、夏佑平
办公室设在公司工会，日常事务性工作由张靖负责。
各专业公司、项目部亦应成立相应的领导小组，并结合各自的实际情况制定行之有效的实施办法，使这项有利于改革创新、加强管理、团结职工、促进发展的公开制度在全公司深入、细致、持久地贯彻。
二000年六月七日